bankaların rehin kaldırma yazısı için para talebi

• böyle sizden haksız para alındığını düşünüyorsanız ve bbdk'ya şikayet ettiyseniz bbdk özetle size şu cevabı veriyor: "bankalar faiz ve masraf belirlerken serbesttirler, benim sadece tavsiyede bulunma yetkim var. tüketici hakem heyetlerine başvurabilirsin" yani kısaca "mahkemeye ver" diyor.
  benim anlamadığım da şu, benzer bir şey sigorta sektöründe de vardı, sigorta şirketleri haksız bir uygulama yaptığında, hazine müsteşarlığı (bbdk'nın bağlı olduğu yer) sigorta şirketlerine bir yazı yazardı. "vatandaşları haksız yere şu işleme zorluyorsunuz, derhal bunu yapmayı kesin, devam ederseniz yöneticiler hakkında şu kadar para cezası var" diye. şimdi mahkemeye verdiğinde kazanacağın kesin, bunu herkes de biliyor ama mahkemeye vermeyenler ya da kuzu kuzu ödeyenler yüzünden bankalar da ciddi bir gelir elde ediyorlar. (aynı kredi kartı üyelik ücreti gibi) peki kamu otoritesinin burada duruma el koyup "şikayetler geliyor ve mahkeme kararları ile de bu durum sabit, bundan sonra bu uygulamayı yapmayacaksınız" neden demiyor?
  
  bbdk'nın cevabı (sözlerini de yazayım tam olsun) aşağıdadır.
  
  bankacilik düzenleme ve denetleme kurumu
  (hukuk işleri daire başkanlığı)
  
  sayi : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
  konu: bilgi edinme talebi
  
  sayın, ucan adam
  
  ilgi: bimer’e yönelik şikayet talebiniz.
  
  rehin fekki için ücret talep edildiğinden bahisle, banka işleminin şikayet konusu yapıldığı anlaşılmakta olup, talebinize ilişkin aşağıdaki açıklamaların yapılması uygun görülmüştür.
  
  bilindiği üzere, 01/11/2005 tarih ve 25983 mükerrer sayılı resmi gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5411 sayılı bankacılık kanunu'nun 144 üncü maddesi "bakanlar kurulu, bankaların ödünç para verme işlemleri ve mevduat kabulünde uygulayacakları azami faiz oranlarını, katılma hesaplarında kar ve zarara katılma oranlarını, özel cari hesaplar dahil bu maddede belirtilen işlemlerde sağlayacakları diğer menfaatlerin nitelikleri ile azami miktar ya da oranlarını tespit etmeye, bunları kısmen veya tamamen serbest bırakmaya yetkilidir. bakanlar kurulu bu yetkilerini merkez bankasına devredebilir" hükmünü amirdir.
  
  22/11/2006 tarihli ve 26354 sayılı resmi gazete’de yayımlanan bakanlar kurulu’nun 16/10/2006 tarihli ve 2006/11188 sayılı "mevduat ve kredi faiz oranları ve katılma hesapları kar ve zarara katılma oranları ile özel cari hesaplar dahil bu işlemlerde sağlanacak diğer menfaatler hakkında karar"ı ile bankaların kredi verme işlemleri ve mevduat kabulünde uygulayacakları faiz oranları ile katılma hesaplarında uygulayacakları kar ve zarara katılma oranlarını ve mevduat, kredi ve katılım fonları işlemlerinde sağlanacak diğer menfaatlere ilişkin esasların belirlenmesi amaçlanmıştır.
  
  bu çerçevede, bankaların mevduata ve kredilere uygulayacakları faiz oranları ile katılma hesaplarına uygulayacakları kar ve zarara katılma oranları ve bu oranların kısmen veya tamamen serbest bırakılmasının ve kredi işlemlerinde sağlayacakları faiz dışındaki diğer menfaatlerin ve tahsil olunacak masrafların nitelikleri ile azami miktar ya da oranları ve bunların kısmen veya tamamen serbest bırakılmasının türkiye cumhuriyet merkez bankası tarafından yayımlanacak tebliğlerle düzenleneceği belirtilmiş olup, 09.12.2006 tarih ve 26371 sayılı resmi gazete’de yayımlanan 2006/1 sayılı türkiye cumhuriyet merkez bankası tebliği’nin 4 üncü maddesinde, “bankalarca reeskont kaynaklı krediler dışındaki kredilere uygulanacak faiz oranları ile faiz dışında sağlanacak diğer menfaatlerin ve tahsil olunacak masrafların serbestçe belirlenebileceği” ifade edilmiştir.
  
  diğer taraftan, bakanlar kurulunun 09/06/2006 tarihli ve 2006/10681 sayılı kararıyla kabul edilen ve 17/07/2006 tarihli resmi gazetede yayımlanan türkiye bankalar birliği statüsü'nün 4 üncü maddesinin 2 nci fıkrasının (n)bendi uyarınca "ilgili mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bankaların, müşterilerine sundukları hizmetler karşılığında tahsil edecekleri komisyon, ücret ve masrafların, açtıkları krediler ve bunlarla ilgili diğer işlemler için uygulayacakları kredi faiz oranları, komisyon ve ücretler ile mudilerine ödeyecekleri mevduat faizlerinin azami oran ve sınırlarının tespitine ilişkin olarak üye bankalara yönelik tavsiye kararları almak." birliğin amaç, görev ve yetkileri arasında sayılmış bulunmaktadır.
  
  diğer taraftan; bilindiği üzere; tüketici kredilerinin kullandırılması usul ve esasları 4077 sayılı tüketicinin korunması hakkında kanunda belirtilmiştir. kanunun tanımlar başlıklı 3. maddesinde kanunu’nun uygulamasında kimlerin yetkili ve görevli olduğu açıklanmıştır.
  
  ayrıca, anılan kanun uygulamasına ilişkin yönetmelikleri sanayi ve ticaret bakanlığının web sitesinden bulmanız mümkündür.
  
  söz konusu kanunun 22. ve 23. maddelerinde, kanunun uygulamasıyla ilgili olarak çıkacak her türlü ihtilaflarda, tüketici hakem heyetlerinde ve tüketici mahkemelerinde bakılacağı hüküm altına alınmıştır. kanunun uygulamasına ilişkin itilaf bulunması halinde anılan düzenleme uyarınca yetkili makam ve mercilerden istihsal edilecek kararlar uyarınca işlem yapılması gerektiği tabiidir.
  
  bilgilerini rica ederiz.
  
  ------
  düzeltme: bir arkadaşımız sağolsun hatalarımı düzeltti. entry de sürekli bbdk diye kısaltmışım bbdk değil bddk imiş. bddk nın sigorta denetleme kurulu gibi hazine müşteşarlığına bağlı demişsin. yok öyle bişey bddk özerk bir kuruluş.
  
  beni düzelten arkadaşımızın son notu: "konuya gelince bddk çok doğru bir açıklama yapmış. zira temel olarak bu masraflar borçlar kanunundaki sözleşmenin serbestiyesi ilkesine göre alınıyor. özel kanunlarda yapılacak bir düzenleme ancak bu kuralı bozar. yani kanun çıkmalı. bunu da ancak tbmm yapabilir. yani bddk nın maalesef böyle bir yetkisi yok. zaten konu defalarca gündeme geldi ama para otoriteleri tbmm nin bu tarz düzenlemeler çıkarmasını engelledi... "