schuman bildirgesi ^*

• 9 mayıs 1950'de fransa dışişleri bakanı robert schuman'ın batı almanya ve fransa'da çelik ve kömür üretimini denetleyecek tek bir organ oluşturması ve bu ortaklığın diğer avrupa ülkelerinin üyeliğine ve birleşmiş milletler'in işbirliğine de açık tutulması konusunda önerdiği plan.
  robert schuman, avrupa kömür ve çelik topluluğu'nu kuran ve "avrupa birleşik devletleri"nin kurulması konusunda çaba göstermiş bir kişidir. robert schuman'ın önerisi fransız hükümeti tarafından "avrupa'nın birleşmesi konusunda atılan ciddi bir adım" olarak değerlendirildi.
  
  dokuz ay süren uzun müzakerelerden sonra, "avrupa kömür ve çelik topluluğu"'nun kurulması konusunda ortaya atılan tasarı batı almanya, fransa, belçika, hollanda, lüksemburg ve italya dışişleri bakanlarının katıldığı paris konferansında kabul edildi (18 nisan 1951).yapılan antlaşmaya göre, üye ülkeler arasında kömür ve çeliğin dolaşımında var olan bütün sınırlamalar kaldırılacak, üretim ve fiyatların kontrol altına alınması için, önlemler alınacaktı.^*
• robert schuman'ın önerdiği bir plandır. bu plan doğrultusunda almanya'yı kontrol altına almak için baskı değil, almanya'yı avrupa'ya katmak çözüm olarak ileri sürülmüştür. almanya bu plana diğer ülkelerle eşit bir kömür-çelik denetimine ulaşacağı ve yoğun denetimden kurtulacağı için sıcak bakmıştır. fransa ise almanya üzerindeki baskıların er ya da geç azalacağını ve almanya'nın yeniden ayakları üzerinde duracağını görerek bu planı kabul etmiştir.
• bu bildirge ile avrupa kömür ve çelik topluluğu'nin temelleri atilmistir.
• (bkz: 1951 paris antlaşması)
• ikinci dünya savaşından sonra avrupayı yeniden kalkındırmak için schuman planının temeli atılmış bu da avrupa birliği kurulmasına zemin hazırlamıştır
• schuman bildirisi avrupa birliği'nin (ab) temel taşı kabul edilir..
  1985 yılında milano'da yapılan ab zirvesi'nde 9 mayıs "avrupa günü" ilan edildi. link
  (bkz: avrupa günü)
• avrupa birliği yolunda ekonomik, askeri ve politik kurumlar hakkında etkili bir çok öneriden oluşan ekonomik işbirliği paketi.
  
  ayrıca bu önerilerden birkaçı demir ve çelik sanayinin birlikte yönetilmesi, avrupa ordusu ve avrupa birleşik devletleri'dir.
  
  uygulamada ise ekonomik öneriler hayata geçirilirken, askeri ve politik öğeler rafa kaldırılmıştır. bu nedenle, ab'nin üç dalı ayrı yollardanve ayrı hızlarda gelişmeye terk edilmiştir.
• almanya'nın türkiye ve yunanistan a doğu akdeniz paylaşımı için önerdiği plan. aslında iki ülke ortak bir yapılanmaya gitse ikisi içinde çok karlı olur. ama öncelikle yunan tarafındaki helencilerin sindirilmesi lazım. kıbrıs sorununun çözülmesi lazım. keza bizim taraftaki şahin kanadın da ikna edilmesi lazım. zor değil ama kolay hiç değil.
• winston churchill'in ünlü konuşmasıyla beraber avrupa birliği'nin temelini oluşturan, bu fikrin hayata geçmesinin fitilini ateşleyen bildirgedir.
• robert schuman, eski milletler cemiyeti genel sekreteri jean monnet'in tasarısına dayanarak, 9 mayıs 1950 tarihinde, avrupa devletlerini, kömür ve çelik üretiminde alınan kararları bağımsız ve uluslar üstü bir kuruma devretmeye davet eden belge.
  
  caydırıcı ya da birleştirici yeni yapılar oluşturma faaliyetlerinin ıı. dünya savaşı’nın yarattığı travmatik etkiler sebebiyle özellikle 1940’lı yıllar sonrasında artış gösterdiği ve nihayetinde köklü bir geçmişe sahip “avrupa bütünleşmesi” üzerinde yoğunlaştığı görülmektedir.
  
  avrupa merkezli iki dünya savaşının sebebi olarak görülen alman ve fransızların ekonomik çıkar çatışmaları, düşünsel temeli bir hayli köklü olan birlik kurma pratiğinin öncelikle siyasi değil ekonomik temelli olması zorunluluğunu doğurmuştu. bu konudaki en önemli çalışmalardan biri dönemin fransa dışişleri bakanı robert schuman’ın (1886-1963) adıyla anılan 1950 tarihli schuman bildirgesi’dir.
  
  schuman bildirgesi’nindeki önemli satırlar şunlardır:
  dünya barışı, kendisini tehdit eden tehlikelerle orantılı çabalar olmaksızın korunamaz.
  
  avrupa birdenbire ve tek bir plana göre oluşturulamaz. önce fiili bir dayanışmayı yaratacak olan somut kazanımlarla kurulacaktır. avrupa uluslarının bir araya gelmeleri, fransa ile almanya arasında çok uzun süredir var olan karşıtlığın ortadan kaldırılmasını gerektirmektedir. yapılacak her türlü girişim ilk önce bu iki ülkeyle ilgili olmalıdır.
  
  fransız hükümeti'nin önerisi, diğer avrupa ülkelerinin de katılımına açık bir kuruluş çerçevesinde, fransız-alman kömür ve çelik üretiminin bir bütün olarak ortak bir yüksek merci altında bir araya getirilmesidir.
  
  kömür ve çelik üretiminin bu şekilde bir araya getirilmesi, avrupa federasyonunun ilk adımı olarak ekonomik gelişme için gerekli ortak temellerin derhal atılmasını sağlayacak, böylece uzun süredir savaş mühimmatı üretimi yapan ve bundan hep zarar gören bölgelerin kaderini değiştirecektir.
  
  böylece, ortak bir ekonomik sistemin oluşturulması için elzem olan çıkar birlikteliği, basit ve süratli bir şekilde gerçekleştirilmiş olacaktır; bu, uzun yıllardır kanlı savaşların yol açtığı bölünmeler nedeniyle birbirine düşman olan ülkeler arasında daha geniş ve derin bir birlikteliğin mayasını oluşturabilir.
  
  temel üretimin birleştirilmesi ve kararları fransa, almanya ve diğer üye ülkeleri bağlayacak yeni bir yüksek merciin kurulması ile, bu öneri, barışın korunması için elzem olan avrupa federasyonunun oluşturulması yönündeki ilk somut temelin atılmasını sağlayacaktır.
  
  fransız hükümeti, belirlenen hedeflerin gerçekleştirilmesini teşvik etmek için, aşağıdaki esaslara dayalı olarak müzakereler başlatmaya hazırdır:
  
  ortak yüksek merciye verilecek görev, en kısa zamanda üretimin modernize edilmesini ve üretim kalitesinin yükseltilmesini; kömürün ve çeliğin fransız ve alman pazarları ile diğer üye ülkelerin pazarlarına aynı şartlarla arz edilmesini; diğer ülkelere ihracatın ortaklaşa geliştirilmesini; bu sektörlerde çalışan işçilerin yaşam koşullarının eşit düzeye getirilmesini ve yükseltilmesini sağlamak olacaktır.
  
  bu hedeflere ulaşmak için, üye ülkelerin halihazırdaki üretimlerinin içinde bulunduğu çok farklı koşullar ve durumlar dikkate alınarak, bir üretim ve yatırım planının uygulanması, fiyatları eşit düzeye getirmek için dengeleyici mekanizmaların kurulması ve üretimin rasyonelleştirilmesini kolaylaştırmak amacıyla bir yeniden yapılandırma fonunun ihdas edilmesi gibi bazı geçiş dönemi tedbirlerinin alınması önerilmektedir. kömür ve çeliğin üye ülkeler arasındaki dolaşımında her türlü gümrük vergisi derhal kaldırılacak ve bunların farklı nakliye ücretlerinden etkilenmemesi sağlanacaktır.