• 5018 sayılı kamu mali yönetim ve kontrol kanununa göre yetkileri belirli bir coğrafi alan ve hizmetlerle sınırlı olarak kamusal faaliyet gösteren belediye, il özel idaresi ile bunlara bağlı veya bunların kurdukları veya üye oldukları birlik ve idareleri ifade eder.
  • idari teşkilatta yerinden yönetimin yer yönünden yerinden yönetim kısmındadır.
    yerinden yönetimi ortaya atan ilk kişi prens sabahattin'dir. kendisi osmanlı soylusu bir sosyologdur
    mahalli idareler kişi topluluklarıdır. ayrı mal varlığı ve bütçeleri vardır. kendilerine ait tüzel kişilikleri vardır. anayasada sınırlı sayıda ele alınmışlarıdır.
    1-il özel idaresi
    2-belediye ve
    3-köy
    anayasada 3 tane sayıldığı için 4. bir yapı kurulamaz
    mahalli idarelere başbakan, bakan veya valiler emir ve talimat veremez. idari vesayet(dış denetim) ile kontrol edilir.
    mahalli idarelerin faydası
    demokratik ilkelere uygundur. yöresel gereksinimlere uygun hareket eder. kırtasiyeciliği azaltır. hizmetler hızlı bir şekilde yürür.
    zararları
    eşitsizliğe sebep olabilir (ankara'ya gönderilen para ile mersin trabzon gibi illere gönderilen para miktarları farklılık gösterebilir.) kaynak israfı oluşabilir. mali denetim güçtür. devlet bütünlüğünü tehlikeye sokabilir.
  • anayasa 127. maddede ele alınmışlardır.
    1--il özel idaresi
    2--belediye
    3--köy
    olmak üzere 3'e ayrılır.
    kişi toplulukları. ayrı bir mal varlıkları vardır. bütçeler vardır.
    tüzel kişilikleri vardır.
    mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak üzere kurulmuşlardır.
    il özel, belediye ve köy kanunu vardır.
    ihtiyaçlar kanun ile belirlenir. bakanlar kurulu ihtiyaçları belirleyemez. (khk ile olmaz yani)
    5 yılda bir yerel seçimlerle seçilirler
    mahalli idarelerde en üst norm anayasadır
  • t.c. anayasası 127. maddesinde mahalli idareler, il, belediye, veya köy halkının "mahalli müşterek ihtiyaçlarını" karşılamak üzere, kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunla gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileri olarak tanınmaktadır.
  • mahalli, müşterek ihtiyaçların yerelden tespitinin ve icrasının daha etkin olduğu su götürmez bir gerçek iken günümüz türkiye’sinde merkezi hükümete rakip olarak görülen, anayasal kurumlardır. her ne kadar çekince koyduğumuz maddeler olsa da hala avrupa yerel yönetimler özerklik şartının tarafıyız. ancak her geçen yıl yerel yönetimlerin yetkileri kısıtlanarak çöp toplamaktan başka bir şey yapmayan kurumlar haline getiriliyor.

    son mahalli idareler seçimi ile birlikte kaybedilen büyükşehirlerle birlikte var olan sınırlı yetkiler de çevre ve şehircilik bakanlığına verilmeye başlanmıştır.

    son olarak belediyelerin yardım toplama faaliyetlerinin engellenmesi türkiye’de yerel yönetimlerin bitmiş olduğunun göstergesidir. yakın zamanda halihazırda önünde hukuki engel bulunmayan “belediye başkanlarının atamayla gelmesi” uygulamasının da yürürlüğe gireceğini düşünüyorum.
hesabın var mı? giriş yap